春蘭改制“見光而夭”，陶建棋落盤碎

    這些產權丑聞在各地此起彼伏地引爆，在當時讓人看得眼花繚亂。一個值得記取的事實是，在大面積的產權改制過程中，出現了“小企業易改，大企業難改，無名企業易改，知名企業難改，虧損企業易改，盈利企業難改”的景象，于是，一些盈利能力強的知名大企業的產權變革便成了難中之難。年初，一度高調操作的“春蘭改制”正式宣告擱淺。

    春蘭改制有很強的標本意義。春蘭的前身是江蘇泰州一家瀕臨破產的縣辦集體企業——泰州冷氣設備廠，1985年，其資產為280萬元，負債550萬元，凈資產值為負。在陶建幸的經營下，春蘭在空調市場上異軍突起，到1994年，春蘭成為中國最大空調生產基地、世界空調七強之一。2000年，春蘭的資產規模達到120億元，凈資產80億元，成為中國家電業的翹楚。陶建幸因此與 四川長虹(行情 股吧)的倪潤峰一起當選中共十五屆中央候補委員，他同時還入職黨政機關，出任中共泰州市委常委。

    2000年10月，在產權改革聲浪漸起、“蘇南模式”開始大規模轉型的背景下，春蘭董事會發出公告，宣布在不涉及國有資產的前提下，春蘭集團公司從近50億元的集體資產中切割25%，用現金按1:1的比例向經營層和萬余名員工進行量化配股。陶建幸認為，春蘭改制符合中央政策，因此高調推行，引來輿論廣泛而熱烈的關注。他看上去已經考慮到了種種可能存在的隱患，比如，改制方案明確規定，公司不得以包括擔保、資助、借款等在內的任何形式幫助任何人購買公司股份。為了解決技術性問題， 工商銀行(行情 股吧)、 建設銀行(行情 股吧)江蘇省分行和春蘭方面達成協議，兩家銀行以股票質押方式向春蘭全體員工提供90%的貸款。為了“避嫌”，陶建幸還拒絕接受其他人提出的管理層控大股的建議，而是實行“普惠制”，這也意味著他主動放棄了超過價值數億元的股份。他對《三聯生活周刊》的記者說，“有關部門考慮過給我春蘭集團的10%股份，但我拒絕了。在春蘭拼死拼活干，真的不是為多賺錢。給我7個億，我干什么花呀？在我心里，春蘭似乎是自己的。金錢對我的驅動力為零。”

    陶建幸的自信和高調，意外地讓自己成了輿論討論的焦點。有人計算說，春蘭改制將一夜之間造就上千個百萬富翁、上百個千萬富翁以及數個億萬富翁，陶建幸本人的財富自然成了最大的聚焦。改制前，他的月薪為3500元，而根據改制方案，合肥代開發票他估算可得5000萬元（股）左右。于是，種種質疑追蹤而來，第一個質疑是，“春蘭到底姓啥？”有人設問道，“春蘭的國有股份所占比重為75%，按照春蘭的方案，在員工購買股份時還將以1:1的比例配給職工分紅權(干股)，那么這部分分紅權從何而來？是否意味著國有股東放棄其分紅權利而讓出了一塊？這是否存在著國有資產流失的問題？”第二個質疑是，“陶建幸憑什么？”一個大型國有企業的經營者、一個享受顯赫政治地位的改革人物，一夜之間“搖身”變成億萬富翁，跟傳統的價值判斷實在存在很大的認知落差。最后一個更大的質疑是，“春蘭效應將帶來什么？”有人評論說，“當前中國貧富差距正在拉大，其中最主要的表現之一，是一些經營者在國有企業的產權改制過程中，實現了財富的迅速膨脹。如果轉制成功，陶建幸便可能成為中國國有企業改革的先鋒和財富的標兵。春蘭集團的舉動向世人顯示：干國有企業照樣可以成為富翁。春蘭改制完成之后，中國可能出現一波國有企業大規模的產權制度改革。像 青島海爾(行情 股吧)的張瑞敏、青島海信的周厚健、四川長虹的倪潤鋒都可能成為中國21世紀歷史上的第一批資本家。”

    這都是一些很難正面回答的質疑，在某種意義上，它幾乎觸及了企業改革中一直被隱晦回避的制度和道德底線。陶建幸的高調讓春蘭改制意外地陷入了一場十分敏感的大爭論中。有的人把春蘭改制視為“國內大型國有企業中，數量級最高的一次突破性變革”，《21世紀經濟報道》的記者寫道：“春蘭改制，全中國都凝神屏氣地關注著這件事。”而另外的意見則直指“陶建幸用幾十天時間就把春蘭給‘分’了”。 有媒體采訪江蘇省主管工業的副省長陳必亭，陳必亭很有技巧地回答稱：“我個人對此表示支持。”而中央有關部門官員則稱，國家并未制定可以這樣做的相應政策。一個叫張涌的經濟觀察者評論說，“春蘭改制盡管從經濟理論上講，似乎并無不妥之處，但所影響到的人數之多、錢數之多前所未見，這樣的量化，實在嚇人一跳。”

    “嚇人一跳”的結果是，春蘭改制“見光而夭”。 事實上，在春蘭改制新聞公之于世的時候，其員工持股計劃已基本完成。但是，在巨大的輿論壓力下，改制嘎然而止，春蘭方案被遞交到中央政府討論，要對其進行否決幾乎不需要太多理由。2001年初，陶建幸被告知“這個方案還存在著法律上的障礙，需要進行更科學、更嚴密、更合理的論證和計算，需要經濟學家和法學家的集體會診”。到2002年，此方案無疾而終。自以為好局抵定的陶建幸用力過度，棋落盤碎，空余一地嘆息。

    春蘭改制的叫停，在產權清晰化運動中是一個標志性的事件。此后，那些與它情況非常類似的大型企業，如海爾、長虹及海信等的改制方案都被一一擱置。